Di 2027 Sektor Kelistrikan Butuh 174 Juta Ton, PLN EPI Bersama PLN Group Siapkan Coal Switching di 16 PLTU
Jakarta,TAMBANG,-Kebutuhan batubara untuk ketenagalistrikan di tahun 2027 mencapai 174 juta ton. Jumlah ini merupakan gabungan kebutuhan pembangkit listrik PLN Group dan Independent Power Producer (IPP). Melihat kebutuhan batubara yang demikian, PT PLN Energi Primer Indonesia (PLN EPI) pun merasa perlu memperkuat strategi optimalisasi pasokan batu bara nasional.
Salah satu langkah strategis yang disiapkan adalah program penyesuaian kualitas batu bara yang dapat digunakan pembangkit (coal switching) pada 16 Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) secara bertahap. Langkah ini diharapkan akan mampu memanfaatkan batu bara berkalori rendah (low rank coal) yang mendominasi cadangan nasional.
Pelaksana Harian (Plh.) Direktur Utama PLN EPI Rakhmad Dewanto menjelaskan strategi tersebut diperlukan untuk menyelaraskan kebutuhan energi primer pembangkit dengan karakteristik sumber daya batu bara domestik sekaligus menjaga keandalan pasokan listrik nasional.
Hal tersebut disampaikan Rakhmad dalam diskusi panel bertajuk "Rantai Pasok Mineral dan Batu Bara" pada ajang Minerba Convex 2026 di JIExpo Convention Centre & Theatre, Jakarta. Forum ini mengangkat tema "Sinkronisasi DMO Bahan Baku Mineral, Energi Primer, dan Logistik untuk Memperkuat Ketahanan Energi, Pangan, dan Industrialisasi Nasional".
Dalam acara tersebut Rakhmad menjelaskan, kebutuhan batu bara untuk pembangkit PLN Group dan IPP pada 2027 diproyeksikan mencapai 174 juta ton, terdiri atas 98 juta ton untuk pembangkit PLN Group dan 76 juta ton untuk pembangkit IPP.
Berdasarkan karakteristik nilai kalor, kebutuhan tersebut didominasi batu bara kategori Medium Rank Coal (MRC) sebesar 89 juta ton, disusul Low Rank Coal (LRC) sebesar 76 juta ton dan High Rank Coal (HRC) sebesar 8,51 juta ton.
Menurut Rakhmad, salah satu tantangan utama dalam pemenuhan kebutuhan tersebut adalah ketidaksesuaian antara spesifikasi batu bara yang dibutuhkan pembangkit dengan karakteristik cadangan batu bara nasional. Sebagian PLTU yang beroperasi saat ini dirancang untuk menggunakan batu bara dengan nilai kalor menengah hingga tinggi. Sementara itu, cadangan batu bara Indonesia justru didominasi batu bara berkalori rendah.
"Sebagian besar pembangkit kita didesain untuk menggunakan batu bara dengan kalori menengah. Sementara itu, ketersediaan batu bara di Indonesia lebih banyak pada kategori kalori rendah. Ini menjadi tantangan yang perlu kita jawab bersama," terang Rakhmad.
Berdasarkan Neraca Sumber Daya dan Cadangan Mineral, Batu Bara, dan Panas Bumi yang diterbitkan Badan Geologi dan menjadi rujukan neraca nasional dalam Kepmen ESDM Nomor 228 Tahun 2025, cadangan batu bara Indonesia didominasi kategori LRC sebesar 24,06 miliar ton atau 75,3 persen.
Sementara itu, cadangan batu bara kategori MRC tercatat sebesar 4,54 miliar ton atau 14,2 persen dan HRC sebesar 3,36 miliar ton atau 10,5 persen. Komposisi tersebut menunjukkan pentingnya penyesuaian strategi pemanfaatan batu bara domestik agar dapat mendukung keberlanjutan pasokan energi primer bagi pembangkit dalam jangka panjang.
Untuk menjawab tantangan tersebut, PLN Group menyiapkan program coal switching pada 16 PLTU strategis secara bertahap. Program ini diarahkan untuk meningkatkan kemampuan pembangkit dalam memanfaatkan batu bara berkalori lebih rendah, termasuk hingga nilai kalor GAR 3.600 kkal/kg, dengan tetap mempertimbangkan kesiapan teknologi dan karakteristik masing-masing pembangkit.
Rakhmad menegaskan bahwa implementasi program tersebut membutuhkan kajian teknis, investasi, dan perencanaan operasional yang matang. Penyesuaian teknologi harus dilakukan tanpa mengabaikan efisiensi pembakaran, keandalan peralatan, maupun kontinuitas pasokan listrik kepada masyarakat.
"Ini bukan berarti sekarang seluruh PLTU sudah bisa menggunakan batu bara kalori rendah. Penyesuaian teknologi membutuhkan waktu dan investasi. Kami juga harus mempertimbangkan ketersediaan pembangkit pengganti ketika PLTU harus dihentikan sementara untuk proses peningkatan teknologi," katanya.
Di sisi lain, kebutuhan batu bara yang dikelola PLN EPI juga terus meningkat seiring pertumbuhan konsumsi listrik nasional. Volume kebutuhan batu bara yang dikelola perusahaan meningkat dari sekitar 67 juta ton pada 2023 menjadi sekitar 97 juta ton pada 2026. Peningkatan tersebut menuntut penguatan perencanaan, pengadaan, dan distribusi batu bara yang semakin terintegrasi, termasuk koordinasi dengan produsen dan pemangku kepentingan untuk memastikan kesesuaian kualitas serta ketepatan waktu pengiriman.
Rakhmad menegaskan, optimalisasi pemanfaatan batu bara domestik merupakan bagian dari strategi PLN EPI dalam memperkuat ketahanan energi primer nasional, sekaligus meningkatkan efisiensi pengelolaan rantai pasok.
Melalui program coal switching, penguatan koordinasi dengan produsen, dan optimalisasi sumber daya domestik, PLN EPI berupaya memastikan kebutuhan energi primer pembangkit dapat terpenuhi secara andal, efisien, dan berkelanjutan.
"PLN EPI terus memperkuat perencanaan dan pengelolaan rantai pasok energi primer agar kebutuhan pembangkit dapat terpenuhi secara optimal. Langkah ini penting untuk menjaga keandalan sistem kelistrikan sekaligus mendukung pertumbuhan ekonomi dan pembangunan nasional," ujar Rakhmad.
Melalui optimalisasi pemanfaatan batu bara domestik, penyesuaian teknologi pembangkit, serta penguatan rantai pasok energi primer yang terintegrasi, PLN EPI terus memperkuat perannya dalam memastikan ketersediaan energi yang andal dan efisien bagi sistem kelistrikan nasional. Strategi ini tidak hanya menjadi langkah antisipatif terhadap peningkatan kebutuhan batu bara, tetapi juga bagian dari upaya membangun ketahanan energi nasional yang adaptif terhadap karakteristik sumber daya dalam negeri, sekaligus mendukung keberlanjutan pasokan listrik untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan pembangunan nasional.
